Instituciones y Legislación Aeronáutica

Antes de memorizar una sola sigla, quédate con esto: cada organismo aeronáutico se define por dos coordenadas. En qué nivel actúa — mundial, europeo o nacional — y qué función cumple — regular, supervisar u operar.

Casi todos los fallos de este tema vienen de mezclar las dos. Se estudia una lista de siglas en lugar de un mapa, y a las dos semanas ya nadie distingue quién dicta la norma de quién la vigila.

Tres observaciones sobre esa tabla, y las tres se preguntan.

A nivel mundial no hay supervisor. La OACI dicta normas y no inspecciona a nadie. Cada Estado las incorpora a su ordenamiento y se vigila a sí mismo.

EUROCONTROL no está en la columna de regular. Coordina, y en un único caso opera. No es un organismo de la Unión Europea.

España reparte la función en tres. Se llama desdoblamiento de la autoridad aeronáutica, lo articuló el Real Decreto 184/2008, y viene impuesto por el Cielo Único Europeo.

La Organización de Aviación Civil Internacional nace de la Conferencia de Chicago, convocada por Estados Unidos y celebrada del 1 de noviembre al 7 de diciembre de 1944, con la guerra todavía en curso.

Merece la pena entender por qué se convocó esa conferencia en plena guerra mundial, porque explica todo lo que vino después. La aviación había dejado de ser un asunto nacional. Un avión que despegaba en un país aterrizaba en otro, y no existía nada parecido a un acuerdo sobre quién controlaba qué, con qué reglas ni en qué idioma.

Qué establece el Convenio

Sentó las bases de las normas y procedimientos de la navegación aérea mundial en tiempos de paz. Establece que la aviación civil debe desarrollarse «de manera segura y ordenada» y que los servicios se presten «sobre una base de igualdad de oportunidades».

Consta de dos partes: una sobre navegación aérea internacional y otra sobre el funcionamiento de la OACI. Y consagró el principio de soberanía de cada Estado sobre el espacio aéreo situado sobre su territorio.

De PICAO a OACI

Sede permanente: Montreal, Canadá. Miembros actuales: 193 Estados. España ratificó el Convenio de Chicago y su publicación en el BOE es de 21 de febrero de 1947.

Misión

Velar por la armonización y normalización de los métodos de operación de los servicios aéreos civiles internacionales; desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional; y fomentar la organización y el desarrollo del transporte aéreo internacional.

Los cinco objetivos estratégicos

Las cinco oficinas de la Secretaría

Navegación aérea · Transporte aéreo · Desarrollo de capacidades · Asuntos jurídicos · Administración y servicios.

Cómo se eligen los 36

La Asamblea atiende a tres criterios: los Estados de mayor importancia en el transporte aéreo; los que más contribuyen a facilitar instalaciones para la navegación aérea civil internacional; y los que garantizan que todas las grandes regiones geográficas estén representadas.

Los que te van a perseguir todo el temario