Las 13 secciones de este tema
- OACI — Sobre la Organización
- Orígenes — La Conferencia de Chicago (1944)
- Misión y Objetivos Estratégicos de la OACI
- Estructura OACI — Asamblea, Consejo, Secretaría y 9 Regiones
- Documentación OACI — 19 Anexos, Documentos y Circulares
- EUROCONTROL — Orígenes, Misión, Estructura y ESARR
- Unión Europea — Estructura, Normativa ATM y Cielo Único Europeo
- EASA — Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea
- Otras Organizaciones — EUROCAE, RCTA, IATA, CANSO, AECA, ECAC
- Instituciones Nacionales — DGAC, AESA, CIAIAC, AENA y ENAIRE
- Legislación — Convenios, Libertades del Aire y Normativa Nacional
- Clasificación del Espacio Aéreo — Clases OACI
- Anexos OACI, Regiones y Zonas del Espacio Aéreo (Referencia)
OACI — Sobre la Organización
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) es un organismo especializado de la ONU creado en 1944 para velar por la aplicación del Convenio de Chicago. Trabaja con 193 Estados miembros para alcanzar consenso sobre las Normas y métodos recomendados (SARPs), con el objetivo de que la aviación sea segura, eficiente, protegida, económicamente sostenible y ambientalmente responsable.
Orígenes — La Conferencia de Chicago (1944)
El marco actual tiene su origen en la Conferencia de Chicago, convocada por EE.UU. en 1944. 54 países se reunieron del 1 de noviembre al 7 de diciembre de 1944. Para su clausura, 52 habían firmado el Convenio sobre Aviación Civil Internacional.
- Sentó las bases de las normas y procedimientos de la navegación aérea mundial en tiempos de paz
- Establece que la aviación civil debe desarrollarse "de manera segura y ordenada" y los servicios "sobre una base de igualdad de oportunidades"
- Dio lugar a la creación de la OACI
- Consta de una parte sobre navegación internacional y otra sobre el funcionamiento de OACI
Debido a retrasos en la ratificación, se creó la OACI Provisional (PICAO). El 4 de abril de 1947, al obtenerse el número suficiente de ratificaciones, pasó a denominarse oficialmente OACI. Sede permanente: Montreal, Canadá.
Misión y Objetivos Estratégicos de la OACI
Misión
- Velar por la armonización y normalización de métodos de operación de los servicios aéreos civiles internacionales
- Desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional
- Fomentar la organización y desarrollo del transporte aéreo internacional
5 Objetivos Estratégicos
| Objetivo | Descripción |
|---|---|
| Seguridad operacional | Fortalecer la seguridad operacional de la aviación civil mundial |
| Capacidad y eficiencia | Aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia del sistema de la aviación civil mundial |
| Seguridad y Facilitación | Fortalecer la facilitación y la seguridad de la aviación civil mundial |
| Desarrollo económico | Fomentar el desarrollo de un sistema de aviación civil sólido y económicamente viable |
| Protección del medio ambiente | Minimizar los efectos ambientales adversos de las actividades de la aviación civil |
Estructura OACI — Asamblea, Consejo, Secretaría y 9 Regiones
| Órgano | Descripción |
|---|---|
| Asamblea | Órgano soberano. Todos los Estados Miembros. Se reúne al menos una vez cada tres años. Cada Estado tiene derecho a un voto. |
| Consejo | Órgano ejecutivo permanente. 36 Estados contratantes elegidos para mandatos de tres años. España forma parte del Consejo. |
| Secretaría General | 5 oficinas: Navegación aérea · Transporte aéreo · Desarrollo de capacidades · Asuntos jurídicos · Administración y servicios. |
Las 9 Regiones — 7 Oficinas
| Región(es) | Sede |
|---|---|
| Pacífico (PAC) + Asia (ASIA) | Bangkok, Tailandia |
| África-Océano Índico (AFI) Oriental y Meridional | Nairobi, Kenia |
| África-Océano Índico (AFI) Occidental y Central | Dakar, Senegal |
| Europa (EUR) + Atlántico Norte (NAT) | París, Francia |
| Oriente Medio (MID) | El Cairo, Egipto |
| América del Norte (NAM) + Caribe (CAR) | Ciudad de México, México |
| América del Sur (SAM) | Lima, Perú |
Documentación OACI — 19 Anexos, Documentos y Circulares
Los 19 Anexos al Convenio de Chicago
| Nº | Nombre |
|---|---|
| 1 | Licencias al personal |
| 2 | Reglamento del aire |
| 3 | Servicio meteorológico para la navegación aérea internacional |
| 4 | Cartas aeronáuticas |
| 5 | Unidades de medida en operaciones aéreas y terrestres |
| 6 | Operación de aeronaves |
| 7 | Marcas de nacionalidad y de matrícula de las aeronaves |
| 8 | Aeronavegabilidad |
| 9 | Facilitación |
| 10 | Telecomunicaciones aeronáuticas |
| 11 | Servicios de tránsito aéreo |
| 12 | Búsqueda y salvamento |
| 13 | Investigación de accidentes e incidentes de aviación |
| 14 | Aeródromos |
| 15 | Servicios de información aeronáutica |
| 16 | Protección del medio ambiente |
| 17 | Seguridad — Protección de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita |
| 18 | Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea |
| 19 | Gestión de la seguridad operacional |
Documentos OACI principales
| Doc. | Título | Relevancia |
|---|---|---|
| 4444 | PANS-ATM | Complementa Anexos 2 y 11. El más importante para el controlador. |
| 8168 | PANS-OPS | Procedimientos de vuelo y construcción de procedimientos instrumentales. |
| 7030 | Procedimientos suplementarios regionales | Complementa el Anexo 2 por región. |
| 8697 | Manual de cartas aeronáuticas | Desarrolla el Anexo 4. |
| 8126 | Manual AIS | Explica las funciones básicas del AIS. |
| 9750 | GANP | Plan mundial de navegación aérea 2016-2030. |
| 9859 | SMM | Manual de gestión de la seguridad operacional (SMS). |
Circulares OACI
- Circular 207: Operaciones simultáneas en pistas instrumentales paralelas (SOIR)
- Circular 247: Factores humanos, gestión y organización
- Circular 257: Aspectos económicos en la navegación por satélite
EUROCONTROL — Orígenes, Misión, Estructura y ESARR
EUROCONTROL es la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea. Creada en 1960. 42 Estados Miembros + 2 del Acuerdo Global: Israel y Marruecos. Sede: Bruselas. Oficinas en Países Bajos, Francia y Luxemburgo. España es miembro desde 1997.
Misión: Armonizar e integrar los servicios de navegación aérea en Europa para crear un sistema uniforme de gestión del tráfico aéreo (ATM) para usuarios civiles y militares.
Estructura de gobierno
| Órgano | Función |
|---|---|
| Comisión Permanente (CN) | Máximo órgano de decisión. Representantes a nivel ministerial. Aprueba el presupuesto y nombra al Director General. |
| Consejo Provisional (PC) | Representantes a nivel de Directores Generales de Aviación Civil. Aplica la política general. |
| La Agencia | Director General + Network Manager Directorate, Directorate ATM, Directorate Pan-European Single Sky, Directorate CRCO, MUAC. |
Las 6 normas ESARR (principal mecanismo de armonización de la SRC)
| ESARR | Materia |
|---|---|
| 1 | Safety Oversight in ATM |
| 2 | Reporting and Assessment of Safety Occurrences in ATM |
| 3 | Use of Safety Management System by ATM Service Providers |
| 4 | Risk Assessment and Mitigation in ATM |
| 5 | ATM Services Personnel |
| 6 | Software in ATM Functional Systems |
EAD — European AIS Database
Base de datos AIS desarrollada por los estados miembros de EUROCONTROL. Única fuente de referencia de información aeronáutica fiable (NOTAM y datos AIP) para todo el continente europeo.
MUAC — Maastricht Upper Area Control Centre
Centro de control de tráfico aéreo de EUROCONTROL. Proporciona servicios en el espacio aéreo superior de Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos y noroeste de Alemania.
Unión Europea — Estructura, Normativa ATM y Cielo Único Europeo
La Unión Europea está compuesta por 27 Estados miembros. España es miembro desde el 1 de enero de 1986.
Instituciones de la UE
| Institución | Función |
|---|---|
| Parlamento Europeo | Elegido por sufragio directo. 720 eurodiputados. Responsabilidades legislativas, de supervisión y presupuestarias. |
| Consejo Europeo | Define orientación y prioridades políticas. Jefes de Estado o de Gobierno. |
| Consejo de la Unión Europea | Representa a los Gobiernos de los Estados miembros. Ministros de cada país. |
| Comisión Europea | Vela por los intereses generales de la UE. Un comisario por cada país. |
| Tribunal de Justicia (TJUE) | Garantiza que la legislación de la UE se aplica de la misma manera en cada país. |
| Banco Central Europeo (BCE) | Gestiona el euro y la política monetaria. |
| Tribunal de Cuentas Europeo | Comprueba que los fondos de la UE se utilizan correctamente. |
| CESE | Órgano consultivo. Organizaciones de trabajadores y empresarios. |
| Comité Europeo de las Regiones (CDR) | Organismo consultivo. Entes regionales y locales. |
| Banco Europeo de Inversiones (BEI) | Concede financiación para proyectos con objetivos de la UE. |
| Defensor del Pueblo Europeo | Investiga reclamaciones contra las instituciones de la UE. |
| Supervisor Europeo de Protección de Datos | Garantiza el derecho a la intimidad de los ciudadanos. |
Tipos de normas comunitarias
| Tipo | Efecto |
|---|---|
| Reglamentos | Directamente aplicables en toda la UE desde su publicación en el DOUE. Superior a cualquier norma nacional. |
| Directivas | Necesitan transposición al ordenamiento jurídico de cada Estado miembro. |
Principales Reglamentos ATM
| Reglamento | Materia |
|---|---|
| CE 549/2004 | Marco del Cielo Único Europeo ("Reglamento marco") |
| CE 550/2004 | Prestación de servicios de navegación aérea en SES |
| CE 551/2004 | Organización y utilización del espacio aéreo |
| CE 552/2004 | Interoperabilidad de la red europea ATM |
| CE 2150/2005 | Normas comunes para FUA (uso flexible del espacio aéreo) |
| UE 255/2010 | Gestión de Afluencia de Tránsito Aéreo (ATFM) |
| UE 923/2012 (SERA) | Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para ANS |
| UE 2015/340 | Licencias y certificados de los controladores de tránsito aéreo |
| UE 2017/373 | Requisitos comunes para proveedores de servicios ATM/ANS |
| UE 2018/1139 | Normas comunes en aviación civil y creación de EASA |
| UE 2019/317 | Sistema de evaluación del rendimiento y tarificación en SES |
| UE 2024/2803 | Realización del Cielo Único Europeo (versión actualizada) |
Cielo Único Europeo (SES)
Propuesto en 1999. Paquete SES I en vigor en abril de 2004. Paquete SES II en 2009.
Principales logros: separación de funciones provisión/supervisión · creación del Gestor de Red Europeo (Network Manager) · Bloques Funcionales de Espacio Aéreo (FAB) · sistema de evaluación de rendimientos.
SESAR: Pilar tecnológico del SES. Fase de Despliegue iniciada en 2014. ENAIRE es miembro del SESAR Deployment Alliance (SDA) desde diciembre 2014.
NMOC: Network Manager Operations Center. Operativo desde marzo de 1996. Centraliza actividades de control de la afluencia en Europa.
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